一年一度的“深圳市政府严重研讨课题”日前正式公布,在这份多达14项的研讨课题中,能够看到深圳关注的重点畛域。

关键词包孕:粤港澳大湾区、国企民企、宜居宜业宜游、地皮整备、深港配合、医保养老、知识产权庇护、智能经济、前海模式等等。

深圳市政府2019年严重研讨课题(14项)

1.落实习近平总书记加强深圳粤港澳大湾区中心引擎功效研讨;

2.粤港澳大湾区计划纲领
极点带动策略布景下,优化深港战略通道和交通结构研讨;

3.深圳国资国企收益办理研讨;

4.深圳建设宜居宜业宜游都会研讨;

5.特大都会地皮高品质哄骗研讨;

6.深港澳深度配合研讨;

7.深化医保政策改革研讨;

8.社区养老服务模式研讨;

9.深圳企业“走出去”海内优点庇护研讨;

10.深港科技翻新配合模式研讨;

11.深圳打造智能经济生长先导区策略研讨;

12.深圳与珠江西岸都会配合研讨;

13.深圳生长异地工业配合的路径和政策研讨;

14.深化拓展“前海模式”研讨:强化前海配合生长引擎作用;

综合来看不但
涉及到

从微观到民生的方方面面

也紧紧盘绕习近平总书记

在客岁12月份对深圳的指示

深南京大学道。南都·深圳大件事记者 顾威 摄

实际上,每一年的“深圳市政府严重研讨课题”都是由深圳市政府生长研讨中心发布的,代表深圳的民间意见征集,研讨结果将为深圳生长起到决策参考作用,为深圳严重政策起到决策参照的作用。

对照这14项研讨课题的具体内容,能窥到一些本年深圳的事情思路、民间决策和破题标的目的。

14个课题中7个有关大湾区建设

深圳对湾区相关研讨更具针对性

继2018年《施展深圳在粤港澳大湾区建设中的中心引擎作用研讨》、2017年《推动粤港澳大湾区建设研讨》,和
2016年《粤港澳大湾区建设路径和策略研讨》的课题研讨后,在《粤港澳大湾区生长计划纲领
》(以下简称《计划纲领
》)出台后——

能够看到的是

本年对湾区的课题研讨

变得更加具体和有针对性

起首,2019年市政府严重研讨课题中,直接涉及到粤港澳大湾区和《计划纲领
》的内容,就多达7项课题,包孕《落实习近平总书记加强深圳粤港澳大湾区中心引擎功效研讨》《粤港澳大湾区计划纲领
极点带动策略布景下,优化深港战略通道和交通结构研讨》《深圳建设宜居宜业宜游都会研讨》等等。

这7项课题中,别离包孕了微观层面、交通、深港澳配合、科技翻新、珠江西岸、前海共七个角度的研讨。

能够说从轨制办理、

都会配合到基础建设

提炼了《计划纲领
》对深圳计划的关键信息

在本年2月份《计划纲领
》出台后,深圳要怎样落实就成为了摆在面前的第一大问题,深圳市委书记王伟中率先表态,表示要“举全市之力推进粤港澳大湾区建设”,而计划纲领
也为深圳带来了新的活力,从科创、工业、交通等方面,开年后的深圳都进入了“快车道”。

深圳在此之前更多的是着眼于都会自身
生长,而湾区带来的配合空间、设想空间、施展空间,则让深圳有了更大的施展舞台。

4月24日,福田中心区。南都·深圳大件事记者 顾威 摄

深圳释放“深水区改革”加强旌旗灯号

都会类型目的下有新思量

这一次的市政府严重课题中,同样也泄漏了深圳在湾区布景下自身
“定位升级、计划升级”的旌旗灯号。

在《落实习近平总书记加强深圳粤港澳大湾区中心引擎功效研讨》课题的说明中,称:

研讨深圳怎样落实落细习近平总书记首要指示精神,盘绕粤港澳大湾区计划纲领
、都会类型指导意见,提出深圳在科技翻新、工业生长、古代金融、对外贸易、改革开放、营商环境等方面施展引领带动作用的具体措施,谋划严重名目,推出一批改革举动,加强深圳在建设国际一流湾区中的中心引擎功效。

深圳市民中心。南都·深圳大件事记者 顾威 摄

客岁12月份,习近平总书记对深圳事情作出首要指示,此中指出:“抓住粤港澳大湾区建设严重时机,加强中心引擎功效,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的标的目的前行,努力创立社会主义古代化强国的都会类型。”

深圳在经过当真总结、演绎、分析,订定的路径是从“科技翻新、工业生长、古代金融、对外贸易、改革开放、营商环境等方面”入手。

而在从前大力度改革的基础上

深圳还在谋划“深水区”的改革标的目的

比方在客岁出台了“营商环境20条”后,本年还要出台“加强版”的营商环境改革方案,从频次和力度上足见深圳轨制改革的信心。

不光是轨制改革上升级

在都会定位上也进一步升级

《深圳建设宜居宜业宜游都会研讨》课题中指出“深圳在市委六届十一次全会指出,打造大湾区宜居宜业宜游优质生活圈的典范,建设协调美丽宜居湾区都会”。对标《计划纲领
》中指出:“加快建成古代化国际化都会,努力成为具有全国影响力的翻新创意之都”,能够看到,深圳在“先行示范区”的定位基础上,加强了“宜居宜业宜游”为抓手,这对都会办理、公众服务、居民生活都提出了更高档次的要求。

“两个扇面”定位瞄准“交通枢纽”

向珠江西岸辐射成新研讨标的目的

另一个值得注意的点,在基础建设的互联互通上。在《粤港澳大湾区计划纲领
极点带动策略布景下,优化深港战略通道和交通结构研讨》课题中,深圳的交通结构从从前都会级别的计划表述,变成了“全方位打造国际性综合交通枢纽”,为的是“助推粤港澳大湾区都会群紧密高效一体化生长,强化对外连接全球经济网络和对内辐射区域腹地‘两个扇面’的辐射带动作用”。

深南京大学道罗湖标的目的。南都·深圳大件事记者 顾威 摄

从对外和对内两个标的目的,来研讨深圳的交通结构,能够看到的是“交通枢纽”成为深圳的下一个目的。

在近日深圳铁路投资建设团体泄漏将拟建设13条对外铁路通道,直达深圳东向和北向多个都会,很多
观点指出“未来深圳将会成为继广州之后的珠三角第二个交通枢纽。”

同样是为了构建“1小时生活圈”

在从前几十年时间里

一向被疏忽的“深圳向西辐射力量”

在深中通道的结构下又有了新的可能

这种可能在本年的市政府严重研讨课题中被单列出来,做成《深圳与珠江西岸都会配合研讨》的研讨课题。

南都记者注意到,3月29日,顺德的招商推介会在深圳南山区举行,这是时隔两年后顺德再次来到深圳“揽金”,在推介会现场佛山市委常委、顺德区委书记郭文海说道:“顺德需求深圳,深圳的工业外溢首选地就是顺德。”

实际上不但
仅是顺德有了来深招商的新动作,在此之前,同样位于珠江西岸的江门,客岁曾赴深圳招商近200次,开了8场深圳招商推介活动。

除此以外

肇庆、中山、珠海等

珠江西岸都会也都深圳互动频频

对珠江西岸的都会来讲
,他们来深圳招商,看中的是深中通道全线建成通车后,半个小时从深圳到达中山的便利交通,从而能够承接深圳向西辐射的工业溢出。同时,对深圳来讲
,深中通道的建成和向西工业溢出的打通,也为深圳带来工业互补的配合时机,进一步解决地皮供应缺乏

不置可否等问题。

深中通道深圳段。南都·深圳大件事记者 赵炎雄 摄

三个课题关注“深港配合”

深度融合下应战与时机并存

同样在湾区计划下,深港配配合为三个“极点带动”之一,怎样强强联合是眼下深港两地、粤港澳大湾区,甚至全国关心的重点。

作为本年的课题也分化成了三个方面,别离是《深港澳深度配合研讨》《深港科技翻新配合模式研讨》,和
《深化拓展“前海模式”研讨:强化前海配合生长引擎作用》。

质料图。南都·深圳大件事记者 霍健斌 摄

起首在深港澳配合的畛域上

课题说明中指出要“盘绕深圳与港澳在基础设施、经济生长、科技翻新、社会民生、文明旅游、生态环保、平台建设等畛域深度配合”而且瞄准标的目的是名目、平台及政策。

这在本年的深港配合会议和深澳配合会议上,不谋而合
把支撑香港、澳门青年到深圳创业、就业列为了重点项,并圈定了一些名目要进行深入配合。

而在这些圈定的名目中

落马洲河套地区无疑是关注重点

在《深港科技翻新配合模式研讨》的课题下,怎样一方面哄骗好香港的科研上风,另一方面哄骗好深圳的研发转化威力,实现两地科技翻新的深度配合与融合,也是当下深圳需求思量的问题。

对怎样施展各自的上风,从前一段时间学术界、脱节都做过一定程度的论述,比方用两地高校配合的模式来实现科研上的深度对接。根据统计,目前已有6所香港高校在深圳设立了72个科研机构,转化结果及技术服务近300项,粤港联合翻新资助名目达151个。

不但
仅是高校,在本年的深港配合会议上,深圳市长陈如桂还泄漏,落马洲河套地区将探究实施特殊的科技翻新办理轨制,这一方面也与《深港科技翻新配合模式研讨》的课题相符,释放出求新求变的旌旗灯号来。

而最后的“前海模式”怎样强化拓展,在面临着区域经济与跨境生长的双首要求下,前海对深圳、湾区的意思也产生
了新一轮的变化,而在《深化拓展“前海模式”研讨:强化前海配合生长引擎作用》的课题说明中也直言不讳的提到“思量前海施展引擎作用面临的困境”,这一课题置信不是个短时间话题。

2018年4月24日,前海蛇口自贸片区举行成立三周年新城建设三周年市民开放日活动,片区内新建的建筑物拔地而起。南都·深圳大件事记者 霍健斌 摄

解决“大都会病”

深圳探究“地皮哄骗”与“异地工业配合”课题

在都会课题的布景下,翻新是最大的看点,而在本年的市政府严重研讨课题中,自身就能见到模式翻新的一些思量。例如解决“大都会病”的布景下,就提出《特大都会地皮高品质哄骗研讨》的课题研讨。

对照2016年市政府严重课题中《深圳都会人口承载力研讨》课题研讨、2017年《人口政策与可持续生长研讨》课题研讨,本年再度回归的“人口与都会”研讨的说明中指出:

研讨比较东京都、新加坡、香港、北京、上海等国内外大都会,深圳找出存量建设用地盘活、地皮开发强度确定、容积率办理、集约高效生长地皮混合哄骗、地下空间哄骗开发等方面存在的差距,借鉴有益经验和启发,从2035年人口、工业、空间承载威力的视角,提出深圳地皮高品质哄骗的

质料图。南都·深圳大件事记者 赵炎雄 摄

能够看到的是

深圳地皮空间的缺乏

不置可否

直接带来的是制造业外迁的难题

制造业向外走带走的有时候不但
仅是工厂自身,还很有可能是整个工业链的集体出走,对深圳这样一座重经济的都会来讲
,制造业外迁和地皮供应缺乏

不置可否的危机一向笼罩在都会上方,需求拿出解决方案来,怎样打好组合拳,应当留下哪些制造业,怎样用好飞地模式,都是探究项。

而在本年的《深圳生长异地工业配合的路径和政策研讨》课题中,也提到了“研讨深圳在国内外工业投资、园区建设的做法、成效及存在的问题,盘绕在新时代怎样更好施展深圳的辐射带动作用,拓展工业生长空间,开拓国内外市场,促进区域协调生长,提出生长异地配合、引导和支撑企业有序外溢生长的新路径和政策措施”。

可见这一问题,不但
是要解决“大都会病”,还有从国家意思层面上的解决区域生长不平衡性的探究,深圳的探究意思不言而喻。

质料图。南都·深圳大件事记者 霍健斌 摄

(采写:南都·深圳大件事记者 傅静怡 摄影:南都·深圳大件事记者 赵炎雄 胡可霍 健斌 顾威)


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